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财政部:2016年安排草原生态保护补助奖励资金187.6亿元

今日国家发展改革委牵头7部门联合举办《耕地草原河湖休养生息规划》印发实行专题新闻发布会,讲解《规划》实施涉及情况。财政部农业司副司长何振今日国家发展改革委牵头7部门联合举办《耕地草原河湖休养生息规划》印发实行专题新闻发布会,讲解《规划》实施涉及情况。

财政部:2016年安排草原生态保护补助奖励资金187.6亿元

财政部农业司副司长何振国回应,经国务院表示同意,财政部、农业部启动实行了新一轮草原生态维护补助金奖励政策,并更进一步增大了财政的投放力度。2016年当年就决定资金187.6亿元,比上一年减少21.1亿元。何振国认为,我国有将近60亿亩的草原,作为仅次于的陆地生态系统,草原在防风固沙、修养水源、维持水土、净化空气和确保生物多样性等方面具备不能替代的最重要起到。党中央、国务院高度重视草原生态维护建设,2011年经国务院批准后表示同意,财政部、农业部在内蒙古、西藏等八个主要的草原牧区省份和新疆生产建设兵团全面实施了草原生态维护补助金奖励政策,2012年又将河北、山西、辽宁、吉林和黑龙江以及黑龙江省农垦总局划入到政策实行范围,涵括了657个县、旗团场、农场,覆盖面积38.38亿亩草原面积。第一轮政策实行五年以来,中央财政总计投放补奖资金是773.6亿元,13个省区的各级党委政府大力贯彻落实涉及工作,不断创新工作机制,完备设施政策措施,狠抓工作实施,基本构建了预期的政策目标,草原生态环境获得了完全恢复,草原畜牧业发展方式逐步转型,牧民收益持续较慢快速增长,草原生态、畜牧业生产、牧民的生活再次发生了尚之信变化,草原牧区呈现欣欣向荣的景象。草原补奖政策是新中国正式成立以来,我国在草原牧区实行的投放规模仅次于、覆盖面最甚广、牧民获益最少的一项根本性政策,体现党中央、国务院对牧区、牧业、牧民的高度重视和平易近人关怀,也受到了广大牧区干部群众的衷心拥戴和广泛青睐。

财政部:2016年安排草原生态保护补助奖励资金187.6亿元

第一轮政策周期完结以后,考虑到我国草原面积大,牧区牧业牧民的情况简单多样,区域发展不均衡,草原生态比较薄弱的总体情况还没显然挽回,整体发展趋势依然不存在诸多不确认因素,生态完全恢复和维护建设的任务依然十分艰巨的状况,为了更进一步稳固第一轮草原补奖政策的效益,维持政策的连续性,持续推展草原生态维护和草原畜牧业发展方式改变,增进生态文明建设,经国务院表示同意,财政部、农业部启动实行了新一轮草原生态维护补助金奖励政策,并更进一步增大了财政的投放力度。2016年当年就决定资金187.6亿元,比上一年减少21.1亿元。在经济新的常态、在财政收入增长速度上升的情况下十分容易,体现了我们国家强化草原生态维护的忠诚决意和对广大牧民群众的推崇和关怀。同时,为更进一步和《规划》交会,提升财政资金的用于效率,财政部根据上一轮政策的实行情况和生态文明建设的总体拒绝,遥相呼应更为合乎牧区省份的实际情况,更为不利于草牧业转型发展,更为不利于牧民群众解读拒绝接受,更为便于基层组织实行,调整完备了涉及政策措施。一是中止部分政策内容,提升了补助金奖励标准。中止了原本牧民生产资料综合补贴和牧草粮种补贴,把调整出来的资金和中央财政决定的增量资金用作提升禁牧补助金和草畜均衡奖励标准,禁牧补助金由原本的6元/亩提升到了7.5元/亩,草畜均衡奖励由原本的1.5元/亩提升到了2.5元/亩。二是增大绩效奖励力度,创建鼓舞约束机制。

财政部:2016年安排草原生态保护补助奖励资金187.6亿元

强化草原监测统计资料和绩效评价,对工作引人注目、成效显著的地区给与资金奖励,由地方政府专责用作草原管护、前进牧区生产方式转型升级、发展现代草原畜牧业、推展牧草良种等方面,更进一步因地制宜的采取措施,稳固草原补奖政策的实行效益。三是调整半农半牧区实行方式,劳改资金用于权限。华北、东北半农半牧区跟传统的差异较为大,户均草原面积较为小,牧民的收益结构多样,为了提升半农半牧区草原补奖政策效益,解决问题草场确权无以、资金实施无以等等问题,我们在河北、山西、东北三省和黑龙江省农垦总局实施了一揽子政策,中央财政资金切块发布命令,仍然规定明确的政策内容,由地方自律专责用作草原生态维护建设。同时,将政策实行范围不断扩大到张家口、承德,相接坝区草原面积较小的区域,建构和增强京津冀一体化发展的生态安全性屏障。下一步按照党中央、国务院的有关精神和《规划》的拒绝,之后大力支持草原生态维护建设,更进一步推展牧区经济和生态环境协调发展。今日国家发展改革委牵头7部门联合举办《耕地草原河湖休养生息规划》印发实行专题新闻发布会,讲解《规划》实施涉及情况。